现在，我代表路桥区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2024年是路桥建区30周年，也是极不寻常、极为不易的一年。面对有突出贡献的公司减产、房地产市场低迷、化债约束等多重考验叠加的严峻形势，区政府坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区上下负重拼搏、苦干实干，扎实推动经济社会平稳健康发展。全年实现地区生产总值790.6亿元，增长5.1%；工业增加值263.9亿元，增长5.5%；服务业增加值447.1亿元，增长4.1%；城镇、农村居民人均可支配收入分别是92107元、47880元，分别增长3.5%、5.1%；财政总收入88.8亿元，总量连续三年居三区第一。省、市、区民生实事圆满完成。
这一年，我们拼项目、促转型，产业活力进一步释放。重点项目取得新进展。以“项目攻坚突破年”行动为抓手，强势推进拿地即开工、报批即审批、完工即验收、做地即招引“四大改革”，上线项目链数字化平台，建立项目专员和分级调度机制，全年完成固定资产投资176.6亿元，省“千项万亿”项目投资完成率达128.6%，建安工程、民间项目投资增速全市领先，市级项目储备数实现翻番。创新“1+3+X”招商体系，新招引落地亿元以上产业项目24个，其中10亿元以上项目3个。巨东、科马、飞达等项目竣工投产，裕航、八达、聚源等项目有序推进，绿田、台艺、杰诚等项目实现开工。工业转型迈出新步伐。强力推进数字化的经济创新提质“一号发展工程”，路桥入选省AI创新应用先导区，创成省级数字化车间3家，规上数字化的经济核心制造业增加值增长22.6%。我区智能机电产业获批全国小微企业质量管理提升区域试点，中小型节能交流电机产业集群获批省中小企业特色产业集群，农机装备产业集群入选省“新星”产业群培育名单。深化“腾笼换鸟”，新增存量嫁接项目120个，盘活工业生产厂房48.4万平方米。加强优质企业主体培育，新增国家重点支持“小巨人”企业2家、国家专精特新“小巨人”企业3家、省专精特新中小企业15家、省隐形冠军企业1家、“小升规”企业87家，德普莱太、富杰德在“新三板”挂牌，荣鹏股份顺利报会。科学技术创新实现新突破。“全社会研发投入提升三年行动”全面启动，规上工业公司研发费用增速居全市第一。环飞龙湖科创生态圈逐步完善，国际科学家创业基地首建区南区主体完工。科技公司“双倍增”行动计划深入实施，新增国家高新技术企业52家、省重点企业研究院1家、省企业研究院1家、省级科技公司孵化器1家。发布全国首个植保机械产业标准体系。我区知识产权国际标准认证实现零的突破。富地机械获评第二十五届中国专利奖。绿田获评省科技进步奖。新增国省级高层次人才6人、“500精英”人才创业规上企业6家。现代商贸焕发新活力。新商贸八大平台建设提速提效，台州国际再生金属交易中心完成智慧商检建设（改造）及查验一体化项目验收，年交易额突破400亿元；台州南铁路智慧陆港、普洛斯浙东南智慧物流基地投运；冷链物流中心一期结顶；台州国际直采集采中心平台上线家；方林汽车省级现代服务业创新发展区建设实质推进，D1汽车广场完工，浙江方林二手车市场获批国家级服务业标准化试点；中国日用品商城获评省五星级文明规范专业市场，商城二期项目有序推进；十里长街（南官中盛）大商圈全面成型，新引进盒马鲜生、叙宴等一批台州首店，路桥率先在全市实现省“一街一圈一区”大满贯。全年开展促消费活动8次，拉动各类消费17.5亿元；兑现消费品以旧换新资金1.7亿元，支付进度和总量均居全市第一。我区入选省县域商业体系建设试点。台州银行、泰隆银行全球排名逐步提升。现代农业走出新路径。实施现代“新农人”培育行动，我区列入省级家庭农场整体提升区。白沙南美白对虾养殖项目投用，新桥沚上花辰度假村完工，省现代农业园区建设有序推进，白沙数字渔耕融合产业园开工，110万羽蛋鸡养殖基地项目落地。金清渔港获评国家级中心渔港，路桥青蟹入选全国名特优新农产品名录。路桥区商业有限公司入选国家级农产品质量安全良好追溯监测试点。
这一年，我们强改革、优环境，内生动力逐渐增强。重点改革持续深化。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，获批省部级试点3个、市厅级试点24个。以“1187”体系为牵引，大力推进“8+X”政务服务增值化改革，落地涉企服务“一类事”24个。深化“大综合一体化”改革，率先在全国探索综合监管质效提升工作。深化政务服务“一网通办”改革，全区“一网通办”率达99.04%。启动经开区和经开集团改革，率先在全市成立市场化招商公司。开放水平持续提升。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，实现外贸出口267.8亿元，实际利用外资462万美元。“出口回归”工程扎实推进，新增外贸出口实绩企业106家。跨境电子商务生态培育、服务提升、品牌出海“三大行动”有效开展，培育亿元以上跨境电子商务企业2家、浙江跨境电子商务出口知名品牌5家。新增二手车出口备案企业5家，实现二手车出口25.6亿元，增长39.7%。“百企参展”拓市场增订单行动不断深化，组织企业外出参展185家次。要素保障持续增强。“三个千亩”行动纵深推进，完成做地3350亩、储备2050亩、出让1970亩，其中工业用地出让1383亩，创10年来新高；仅用时3个月完成桥洋老旧工业区攻坚，成功收储工业用地近500亩。完成批而未供和闲置土地消化处置1611亩、低效用地再开发606亩、存量建设用地盘活1432亩、闲置商业空间盘活15万平方米。债务化解成效凸显，盘活国有资源资产25.5亿元，新增专项债券62.4亿元、再融资债券21.1亿元，完成年度化债任务数的205%。获批“两重”“两新”超长期特别国债1.6亿元。区交建集团获评AA主体信用评级。
这一年，我们抓统筹、优品质，城市能级逐步提升。基础设施固优补短。深入实施综合交通提级扩容行动，台州机场改扩建工程投运，机场进场道路（二期）北段交工验收；桐江大道主线及院桥支线、东方大道拓宽等工程建成通车，G637白沙至上盟段工程、海城路、台州1号公路路桥段（伍佰屿段）开工。滨海-柏树500千伏线路工程开工。新增污水管网5公里、供水管网8.4公里、雨水管网10.7公里、燃气管线个。完成燃气老旧管线公里。城市更新成效明显。4个镇国土空间总体设计完成编制。凤栖、河西等未来社区顺利推进，龙头王、飞龙湖等未来社区开工建设。4个老旧小区完成改造。6条断头路贯通，4条城市道路完成综合改造提升。新增绿道11公里。完成退让地改造30万平方米，整治规模居全市第一。路桥商贸人文展示馆、三联书店开工建设。中央绿轴公园有序推进，腾达研究院开工建设。飞龙湖区块详细城市设计通过批复，飞龙山庄正式投运，环湖绿道开工建设。黄礁白沙区块完成概念性规划，海岛渔民安居工程（一期）竣工验收。乡村振兴蹄疾步稳。省共同富裕示范区建设首批试点通过验收。“村村百万”共富成果持续巩固，村集体经济经营性收入70万元以上的行政村占比96%，居全市第一。新建“共富工坊”44家。我区入选浙江和美乡村三大行动试点县（市、区），建成省级未来乡村3个、市级美丽乡村精品村2个，“商都乡韵”列入省新时代美丽乡村共同富裕带。金良社区获评省金3A级景区村庄。高水平推进“四好农村路”建设，交通共富指数连续三年居全市第一、全省前列。生态环境向好向优。第三轮中央环保督察迎检工作圆满完成，中央督察组交办的信访件和反馈问题均有序整改。7个县控以上断面水质达标率达100%、优良率达85.7%，国控金清新闸断面水质首次实现年均Ⅲ类；空气质量优良率达92.5%。飞龙湖区域生态开发EOD项目、减污降碳协同示范项目获批省级试点，巨东铝灰项目完工，灰弘项目基本建成。
这一年，我们惠民生、保平安，幸福指数进一步攀升。公共服务提质增效。十里长街获评首批省非遗主题街区，入选省级旅游休闲街区和文旅爆款项目培育名单；台州鼓词《千秋长耀赤子心》获评全市首个全国曲艺最高奖牡丹奖，路桥主题电影《街一边水一边》全国院线上映；“姜香独韵”品牌获5项国省级大奖，“家烧黄眼鲻鱼”获省非遗美食十佳；成功举办省级以上体育赛事5场次，人均体育设施面积达3.05平方米，增速居全市第一。教育提质三年行动扎实推进，我区创成国家学前教育普及普惠区，国家义务教育优质均衡发展区创建通过省级评估；“蓝天教育”行动提前一年完成市定目标，随迁子女学校历史性退出了路桥教育的舞台；中考平均分提升至全市前三；路桥四中扩建工程、凤栖未来社区幼儿园投用，桐屿中学改扩建工程、月和湾幼儿园完工，职教中心迁建等12个项目有序推进；引进省教坛新秀1人。区二院（二期）、蓬街镇卫生院迁建工程（二期）进展顺利，恩泽医院（三期）开工；创新打造“护省心”服务，率先在全省构建智慧护工管理系统；紧密型城市医联体建设持续深化。社会保障精准有力。城镇新增就业9879人，失业人员再就业844人。台州技师学院路桥学院成立，技能人才规模数量和结构质量均居全市前列。基本医疗保险参保率达99.7%，困难群众养老保险实现应保尽保。“医保地图”入选全国医保系统“为民办实事”典型案例；率先在全省推出“赔省心”服务，实现商业医疗保险理赔“秒到账”。未来康养城全面结顶；建成“老省心”综合体3个。生育支持政策实施细则正式出台。全省首批妇女儿童驿站爱心基金成立。安置小区分房3个、完工1个、开工2个。创成省标杆型退伍军人服务站4家。安全环境稳定向好。安全生产治本攻坚三年行动全方面开展，生产安全事故亡人数下降33.3%，火灾数下降41.2%。率先在全市实现镇（街道）应急消防管理站全覆盖、全达标。成功处置万嘉广场等多个历史遗留问题，国家信访局集中交督办件和市级“一事双交”（第一轮）重点信访事项化解率达100%。“1187”社会治理版——“路易治”平台正式运行，“翼·同护”治理模式获评省儿童友好最佳实践案例。深挖彻查涉黑涉恶、盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪活动，刑事、治安警情下降3.4%；电信网络诈骗发案数下降8.4%，案损金额下降34.4%。粮食安全、耕地保护、食药安全水平稳步提升。平安路桥“十四连创”稳步推进。
这一年，我们严作风、提效能，自身建设逐步加强。发布全国首个合法性审查标准化体系，商事纠纷预防化解入选省涉企法治服务“一件事”先行先试清单。高质量开展党纪学习教育，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，非教育教学事务进校园、村社“三资”不规范等问题有效纠治。力戒、官僚主义，持续为基层减负，镇（街道）履职事项清单梳理工作扎实推进。坚决贯彻党政机关“过紧日子”的要求，一般性支出及行事单位、区属国企编外用工数均压减10%。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，认真听取各方意见，办理建议308件、提案190件，满意和基本满意率达100%。
同时，国防动员、人防海防、反走私、双拥共建、对口支援和山海协作等工作有力推进，民族宗教、审计统计、外事侨务、港澳台、史志档案、哲学社会科学、新闻出版、气象、邮政、公积金管理等工作成效明显，工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部、供销社、慈善、红十字和关心下一代事业再上新台阶。
这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，更是全区干部群众团结拼搏、一起努力的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员和离退休老，向各派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻路部队、武警官兵、公安民警、消防救援队伍，向所有参与、关心、支持路桥发展的们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，路桥经济社会持续健康发展仍然面临不少困难和问题：外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，少数指标稳增长的压力依然较大；科学技术创新引领作用还不够明显，新兴起的产业、未来产业布局有待加快；城市功能不够完善，拢人气、聚商气的能力仍需增强；优质公共服务供给还有不足，缩小“三大差距”还需持续发力；安全生产等领域仍存在薄弱环节，本质安全水平需进一步提升；少数干部的专业素养、服务意识、担当精神与新使命新要求还不适应，等等。这样一些问题，我们肯定格外的重视，在今后工作中采取有力措施，切实加以解决。
今年是收官“十四五”、谋划“十五五”的承前启后之年，是进一步全面深化改革的开局起步之年，是高水平发展建设共同富裕示范区的关键之年。当前，我们已站上新的历史发展阶段，正处在政策红利的机遇期、高质转型的比拼期、稳步向好的回升期、动能释放的加速期，同时，也面临外部不利影响加深、经济运行分化加剧、区域竞争格局重构等风险挑战，动力与压力同在、机遇与挑战并存。面向新征程，我们要扛起使命担当，做足充分准备，坚定信心、危中寻机，拉高标杆、攀高向强，切实把各方面积极因素转化为发展实绩，努力实现更高质量、更有效益、更可持续的发展，全力提升路桥在省市工作中的显示度、贡献度。
根据区七届四次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，忠实践行“八八战略”，一体贯通省委“一三二”工作要求、市委三大牵引性抓手、区委“三个三”战略布局，坚持以科学技术创新引领高水平质量的发展，以城乡融合助推缩小“三大差距”，以深化改革增添现代化建设动力，以共建共享满足群众美好生活需要，奋勇争先、争创一流，促进经济回升向好、社会大局和谐稳定，确保“十四五”规划圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化路桥新篇章。
综合考虑发展的新趋势和工作导向，今年全区经济社会持续健康发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长7%以上，固定资产投资提高8%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长4%左右，居民可支配收入与经济稳步的增长基本同步。
锚定“315”科学技术创新体系和“415X”先进制造业集群建设，强主体、优布局、增动能，因地制宜发展新质生产力，推动科学技术创新和产业创新深层次地融合，持续增强产业高质量发展优势。
强化创新驱动。启动发展新质生产力三年行动计划，力争全社会R&D经费支出占GDP比重达到2.03%、高新技术产业投资增速达到10%。快速推进环飞龙湖科创生态圈建设，投用国际科学家创业基地首建区南区。与浙大电气学院共建智能电驱动中心，谋划打造智能装备、新材料等领域研发平台。开工建设大地产业园一期，积极布局新能源汽车、计算机通信等产业。做强科创飞地，落地企业飞地研发中心10家以上。加快金融赋能新质生产力，推动“新质贷”提质扩面。深入实施科技公司“双倍增”行动计划，新增国家高新技术企业42家、省级科技型中小企业100家、省重点企业研究院1家，确保规上工业公司中高企数占比达到35%。加快教育科学技术人才体制机制一体改革，促进高校院所、科创平台、人才要素融通，新增国省级高层次人才5人、省级以上科技领军人才和青年科学技术人才各3人、“500精英”人才创业规上企业6家。
做强产业主体。聚焦“4+2+2”产业链体系建设，推动沃尔沃电驱动、吉利V446K、裕航、杰诚等项目竣工投产，开工建设三阳机车、高端装备产业园、大奕电机等项目，加快吉利新车型、富杰德、八环等项目落地。改造提升传统产业，用好大规模设备更新政策，实施“百企技改”赋能行动，力争技改投资提高15%以上；推动中小型节能交流电机产业集群争创国家中小企业特色产业集群。加快布局未来产业，全力推动半导体、机器人、低空经济等领域项目落地。强化优质企业梯度培育，争取新增国家专精特新“小巨人”企业2家以上、省专精特新中小企业8家以上、亿元级企业15家以上、“小升规”企业70家以上。紧盯“512”上市计划，力争上市1家、报会2家。
深化数实融合。推进传统产业“智改数转网联”，持续优化“公共平台+总包服务”模式，依托省首批人工智能赋能制造业试点，启动电机行业人工智能融合创新攻关项目，构建行业语料库和大模型，高标准建成省AI创新应用先导区，积极申报可信数据空间国家级试点。探索建立人工智能数实融合保险风险补偿机制。启用人工智能实训平台，每年培育AI应用型人才100人以上。集聚数字化服务团队，遴选专业化服务商50家。投产浙通、瓦格、恒星等6个数字化的经济项目。力争新增省级智能工厂（数字化车间）3家，规上数字化的经济核心制造业增加值增长15%以上。
坚持“项目为王”，逐渐完备项目链机制，坚定不移谋项目、争项目、抓项目，切实发挥重点项目的牵引和支撑作用，持续激发内生动力。
加速项目推进。以扩大有效投资“百日攻坚”为抓手，深入开展政策处理提速、报件质量提升、前期审批提质、项目融资比拼、渣土消纳保障“五大行动”，确保投资稳健增长。全年安排区级重点项目225个，年度计划投资194.4亿元，其中亿元以上项目157个、10亿元以上项目33个。狠抓投资放量，力争111个新建项目一季度开工50%，半年度开工80%，10月底前全部开工。
加大项目招引。坚持一二三产一起引、内资外资同步增，大力实施招强引新专项行动，确保制造业和服务业投资增速均高于面上投资增速、民间投资占比稳定上升。重塑招商模式，组建光电产业等5支专项基金，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技，基金赋能优质项目10个以上；新引进亿元以上产业项目25个，其中10亿元以上项目6个。实际利用外资3200万美元以上。
加强项目保障。紧盯国家政策导向，加大“两重”“两新”、专项债、中央预算内投资等项目谋划储备和资金争取力度。稳步做好政府债务化解工作。纵深推进全域土地综合整治，大力实施“八个千亩”行动，力争做地3000亩、储备2500亩、出让2000亩，其中工业用地出让1500亩以上；以桥洋老旧工业区、台州模具集团片区为试点，走出低效工业用地成片再开发新路径，完成存量建设用地盘活和低效用地再开发1400亩；加大垦造耕地和耕地功能恢复力度，逐步提升“多田套合”率；严格落实耕地保护制度，确保年度违法占用耕地“零新增”。
主动融入和服务新发展格局，推动消费提质扩容、开放平台提能升级、外贸外资做优做强，奋力打造国际国内双循环和大宗商品资源配置重要节点城市。
激发消费新活力。抢抓以旧换新政策加力扩围契机，加码汽车、家电、数码3C、家居、餐饮、文旅等领域促消费政策，常态化开展促消费活动，全方位提振区域消费。积极拓展消费新场景新业态，培育壮大首发经济、银发经济、演艺经济、赛事经济，打造更多爆款IP。立足十里长街（南官中盛）、吾悦广场等商圈，引入品牌首店20家以上，孵化主理人品牌8个以上。聚焦重大商贸项目建设，投用汽车智谷一期，加快商城二期建设，开工路南汽车商贸综合体、汽车智谷二期等项目。推动会展中心、富仕广场盘活利用，开工旧货市场改造提升项目，盘活闲置商业空间12万平方米以上。聚焦“好房子”建设，探索改善型品质住宅合理有序推出机制，打通房产项目与装修市场一体展销通道，推动更高水平的住有所居。
打造开放新平台。拓展台州国际再生金属交易中心功能，建设再生金属标准化检测实验室，加强与物产中大、中国循环资源集团等头部企业合作，力争全年交易额突破600亿元，争创国家级大宗固废利用示范基地和智慧商检试点。完善二手车出口体系，深化“一基地两平台八行动”，新增二手车出口备案企业5家以上，确保全年二手车出口25亿元以上。依托台州南铁路智慧陆港，加快“多式联运”组织模式创新，提升重大联运枢纽运营水平，力争铁路年发货量增长100万吨以上。优化商城“一件代发”业务，力争全年快递单量占全区10%以上，逐步扩大议价权，降低区域物流成本。以新机场投运为契机，谋划临空经济平台，完工冷链物流中心一期，开工二期。
培育外贸新动能。开展外贸扩增量、引归量工作，全年新增外贸出口实绩企业80家以上，外贸出口增长6%以上。建强台州国际直采集采中心，深层次地融合市场采购，力争培育市场采购通关一体化主体1家；招引外综服（跨综服）平台，争取中基子公司落地。全力打造省级跨境电子商务产业园，新增跨境电子商务主体50家以上，跨境电子商务出口额实现翻番。积极嫁接跨国集团资源，充分的发挥产业带选品中心集聚效应，与中国五矿等国家级商协会签订战略合作协议，形成采购常态化、服务全链条的新生态。着力提升企业参展拓市场成效，全年组织企业参展200家次以上，举办大型跨国采购对接、高规格论坛、外商进市场等活动10场次以上。
牢牢抓住经济体制改革的重点领域和关键环节，着力破除制约高水平发展的体制机制障碍，努力形成更多具有路桥辨识度、显示度的标志性改革成果。
以政策高效协同强支撑。紧扣中央一揽子经济政策，靠前发力、适当加力，统筹做好政策配套、措施细化、兑现落实等工作，最快速度、最大限度把政策红利转化为发展动力。积极承接省“8+4”经济政策体系，加大助企惠企力度，持续为经营主体减负，进一步稳定市场预期、激发企业活力。聚力产业高质量发展和项目落地，强化政策供给，出台支持飞龙湖科创基地发展、商贸提质扩容、人力资源产业壮大等系列政策。
以民营经济提质促发展。从始至终坚持“两个毫不动摇”，贯彻落实支持民营经济发展的相关法律和法规和政策，完善民间资本参与重点项目建设机制，有效平等保护非公有制企业和企业家合法权益。以“1187”体系为抓手，聚焦政务服务提档升级，建立涉企问题主动发现机制，推动共性问题解决，固化制度成果，争创全省“企呼我应”典型案例。推进更多“一件事”迭代升级为“一类事”，重点打造二手车、再生金属等区域特色“一类事”。完成知识产权“一站式”公共服务平台建设，为公司可以提供优质高效的知识产权全链条服务。
以重点领域改革提效能。大力推进区属国企战略性重组和专业化整合，新增产业集团2家，推动商城集团、城发集团完成AA主体信用评级；以国企混改为契机，提升区属国企投融资和市场运营能力，积极拓展业务新赛道。聚焦涉企监管难点堵点，迭代升级涉企全周期包容性执法监督管理体系，率先在全市推行“互动治理型”执法模式，打造综合监管质效提升全国样板。深化工程建设项目招投标改革，全面实施“评定分离”制度。
以综合交通提级扩容和城市建设提质焕新行动为抓手，做强功能、做深内涵、做优品质，推动形成更高水平的城乡融合发展格局。
完善城市综合功能。建成通车台州1号公路路桥段（伍佰屿段）、财富大道南延、桐屿大道等项目，加快建设G637白沙至上盟段、海城路、机场进场道路（二期）南段等项目，开工建设G1523甬莞高速公路台州机场支线号公路西门口大桥段等项目。打通断头路10条，完成路桥大道改造提升。持续抓好退让地改造，完成城市有机更新10万平方米，整治市区融合接壤区块2万平方米。完善城市绿道网络，新增绿道10公里、绿地150亩。完工长潭-升谷220千伏线公里，改造老旧燃气管线个。加快凤栖、河西、龙头王、飞龙湖等未来社区建设，改造老旧小区4个。
加快重点区块开发。完成十里长街三期综合整治工程，开工建设文化交流中心，投用路桥商贸人文展示馆，实现三联书店开业，推动十里长街创成省级旅游休闲街区。以打造城市新封面为目标，建成中央绿轴公园，推进公园周边整体开发，落地开工文体综合体、商业水街、建筑业总部大厦等项目，不断丰满区块形象。完工飞龙湖环湖生态文旅（一期）等项目，开工建设总部经济基地、科创研发中心及配套设施、飞龙驿站等标志性工程，集聚新荣记、汉氏方舟等高端品牌，加快龙涎里区块新兴业态布局，高水平推进环湖文旅和湖区商业开发运营。开工建设白沙渔都产业示范园，做好“山海黄礁”农文旅田园综合体等项目前期。
促进乡村全面振兴。推动省共同富裕示范区建设第三批试点通过验收。大力开展缩小城镇和乡村居民收入倍差专项行动，实现居民收入结构优化、总量提升。深入实施强村富民集成改革，建立健全村集体经济发展长效机制，确保所有村集体经济经营性收入达到70万元以上。有序推进金清渔港建设，全力争创国家级沿海渔港经济区。推动新时代“千万工程”再深化再提升，持续优化美丽乡村空间格局，健全完善常态化人居环境整改治理提升机制和基础设施长效投入管护机制，纵深推进农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，深化“一统三化九场景”建设，创建省级共同富裕美丽乡村带1条、省级未来乡村2个、市级精品片区1个，确保60%以上行政村建成和美乡村。高质量完成村级组织换届。
推进全域美丽建设。做好第三轮中央环保督察“后半篇文章”，确保共性问题和信访件按时销号。实施“碧水绕城”“治气护蓝”“清废净土”行动，加快绿色低碳产业高质量发展，大力推进飞龙湖生态环境提升、城镇污水管网提升改造等项目，开工建设西部污水处理厂，力争地表水水质优良率、达标率实现双百，空气质量优良率达到95%，争创省级“无废城市”、海洋塑料再生示范区。
坚持在发展中保障和改善民生，加快构建均衡可及、优质高效的公共服务体系，不断的提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
优化公共服务体系。提档升级公共服务“七优享”工程，打造“15分钟公共服务圈”。打响“姜香独韵”品牌，推动“辣呵呵”美食文化持续出圈；做好“体育+”融合文章，积极引进品牌赛事。深化城乡义务教育学校共同体建设，推进“组团式”支教新模式，启动完小撤并，力争创成国家义务教育优质均衡发展区；投用路桥三中、蓬街中学扩建项目，完工路南小学迁建工程，开工桐屿小学扩建、路北三小等项目，新增公办幼儿园5所；加快区职教中心迁建工程，构建高职院校校地合作模式，填补高职段办学空白；深化名师名校长名班主任“三名工程”，大力引育省市级名优教师，打造高素质专业化教师队伍。完成区二院（二期）、蓬街镇卫生院迁建工程（二期），快速推进恩泽医院（三期）建设；以紧密型城市医联体建设为载体，迭代双向转诊管理机制，确保县域就诊率达到90%；全方面推进医疗卫生强基工程，深入开展“优质服务基层行”活动，促进人才、技术、服务持续下沉共享，提升基层卫生服务水平。
织密社会保障网络。深入实施就业优先战略，构建区、镇、村三级基层就业服务体系，支持重点群体多渠道就业，建成就业综合服务站点11个。深化技能型社会建设，实施技能跃升行动，打造“30分钟职业技能培训圈”。加快青年发展型城市建设，全面启动大学生创业就业集成化改革，新引进青年大学生7200人以上。持续优化“护省心”“赔省心”服务，全方面实施长期护理保险制度，创新探索“商业陪护险”模式。完善社区养老服务，持续抓好适老化改造，扩面提质老年食堂助餐服务，基本完工未来康养城。迭代升级生育支持政策，完善普惠育幼服务体系建设，打造“国企托育”特色优质品牌，推动学前教育资源向下延伸。关注未成年人心理健康教育，加强儿童关爱保护。
守牢安全发展底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强基层应急消防体系和防汛防台能力建设，常态化推进消防安全、道路交互与通行、涉海涉渔等八大重点领域隐患排查整治，切实提升本质安全水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1187”社会治理版——“路易治”善治路桥建设，推动“警、诉、访、调”快速对接、协同化解，全力实现平安路桥“十五连创、金鼎加星”目标。一体推进“共富、共治、生态”三大警务建设，高效打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等突出违法犯罪活动，严防重大敏感和极端案事件发生。强化金融、房地产、欠薪等重点领域风险防范化解。持续做好粮食安全、食药安全工作。扎实开展国防动员工作，深化民兵融合抓建、优质兵员征集和基层武装规范化建设，充分挖掘新质新域国防动员资源，不断的提高支援保障打赢能力。
办好民生实事。区政府格外的重视民生实事项目，经过公开征集和反复征求意见，提出了改造提升公办中小学校（幼儿园）等12个候选项目，提请会议票决。我们将加大力度，确保圆满完成目标任务。
各位代表，今年是“十五五”规划编制之年，区政府将坚持前瞻思考、系统谋划，全方位聚焦我区中长期发展的重要战略任务、重大改革举措、重点工程建设项目，提出切实可行的时序目标和行动路径，用高水平规划引领经济社会高质量发展。
新形势新任务对政府工作及自身建设提出了新的更加高的要求，我们将坚持和加强党的全面领导，强化“六干”导向，努力打造人民满意的服务型政府。
筑牢忠诚之魂。要坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，逐步的提升“政治三力”，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿政府工作全过程、各领域，自觉在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致，当好贯彻落实习和党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，确保上级各项决策部署在路桥落地生根。
弘扬实干之风。实干是最质朴的方法论。面对千头万绪、纷繁复杂的发展形势，要坚持把抓落实作为政府工作的生命线，以长期主义者的坚定干好难而正确的事，在抢抓政策机遇、招引优质项目、培育发展动能上只争朝夕、紧抓快办，慢慢地加强工作的确定性。要坚持把扛大梁作为政府工作的最强音，强化问题导向，找准工作靶心，谋划一批牵引性强、撬动性强的平台和载体，拿出更多务实管用的真招实招，切实打通执行层面的堵点卡点，不断激发政府系统敢打必胜的信心。
厚植为民之情。民之所盼，我必行之。要从始至终坚持把为民造福作为最大政绩，用心用情用力增进民生福祉，进一步兜牢“安危冷暖”的底线民生，抓好“衣食住行”的基本民生，满足“安居乐业”的质量民生，让发展更有温度、幸福更有质感。要全方面提高做好新时代群众工作的能力和本领，把为民服务和问需于民有机结合起来，多说家常话、实在话、贴心话，把理讲到群众心底，把事办到群众心里，以过硬的工作上的能力赢得群众的支持与信任。
彰显法治之力。令在必信，法在必行。要尊崇法治、敬畏法律，坚持运用法治思维和法治方式开展工作、处理问题，严格规范公正文明执法，逐步的提升依法行政水平。要强化源头预防，严把决策程序关、文件审核关、协议守信关，抓好行政争议实质性化解，全力推动基层合法性审查全覆盖工作提质增效，力争标准化试点通过验收。要依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计和统计监督，让权力在阳光下运行。
恪守廉洁之本。心有所畏，方能行有所止。要高标准落实中央八项规定精神，大力纠治、官僚主义，持续为基层减负赋能，让基层有更多时间和精力谋事干事成事。带头“过紧日子”，从严控制“三公”经费和一般性支出，严防“跑冒滴漏”，把有限的财力用在民生关键处、发展紧要处。压紧压实全面从严治党主体责任，持续巩固深化党纪学习教育成果，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，维护政府系统风清气正的良好政治生态。
各位代表，奋斗路上无坦途，拼搏征程须力行。新的一年，让我们更紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，昂扬斗志、勇毅前行，为奋进“三大目标”、共同谱写中国式现代化路桥新篇章作出新的更大贡献！
